Приемная семья — это возможность взять под опеку ребенка

приемная семья   Приемная семья может стать для кого-то вариантом решения проблемы бездетности. К сожалению не все семьи имеют возможность родить собственного ребёнка: по усреднённой статистике в России около 5% жителей репродуктивного возраста бесплодны.

Однако этот страшный диагноз вовсе не препятствие для тех, кто хочет познать счастье быть родителем – родным может стать и чужой ребёнок! Приёмная семья это один из способов рождения новой ячейки общества, при котором у ребёнка на время или навсегда появляются мама и папа.

Виды устройства детей в России

Ребёнок, оставшийся без родителей, может быть пристроен в другую семью только двумя путями:

  • малыша можно усыновить;
  • взять на попечение или под опеку.

Усыновление – это такая форма устройства, при которой приёмные родители документально становятся для ребёнка родными. Он уже не будет считаться сиротой, так как в его свидетельство о рождении будут вписаны новые родители.

Опека или попечительство, в отличие от усыновления, не меняет статуса ребёнка: он так же останется в статусе сироты. Однако он будет проживать с родителями, пусть и приёмными. В этом случае не меняются ни документы родителей, ни документы ребёнка.

Внимание
Усыновление происходит только на основании судебного решения, а опека или попечительство оформляется в опекунском совете. Главный и самый информативный правовой акт об опеке и приёмной семье – Постановление №423 от 18.05.2009 г. Этот закон содержит всю информацию, интересную потенциальным родителям.

Приёмная семья

21-я глава Семейного кодекса посвящена приёмной семье. В ней рассматриваются вопросы:

  • что такое приёмная семья;
  • кто такие приёмные родители;
  • что прописывается в договоре об опеке или попечительстве;
  • как прекращается действие договора.

При этом есть ссылка на то, что приёмная семья формируется в порядке, описанном в законодательстве об опеке. То есть приёмные родители имеют все права и обязанности опекуна, а приёмыш будет жить на правах подопечного. Опека может быть платной и бесплатной, однако именно в приёмной семье труд родителей оплачивается всегда.

Как и откуда попадают дети в приемную семью

откуда ребенок в приемной семье   По закону об опеке все маленькие граждане РФ должны находиться под присмотром. Если выяснится, что ребёнок остался без надзора (родители погибли, лишены прав или условия проживания угрожают детскому здоровью), заинтересованные в его судьбе граждане обязаны обратиться в органы опеки.

В больших поселениях (городах, сёлах) при администрации всегда есть отдел опеки, а в небольших деревнях или микрорайонах функции отдела исполняют местные власти (сельсоветы, КУМы — комитеты управления микрорайонами).

При получении сигнала специалист отдела опеки обязан обследовать условия жизни малыша, и если нужно, он изымается из семьи и помещается в спецучреждение: дом малютки, детдом или интернат. Именно из таких учреждений детки попадают в приёмные семьи.

Постановлением №423 утверждён свод правил, регламентирующих передачу детей под опеку и связанные с этим процедуры. Так существуют правила подбора родителей для приемышей.

По правилам опекунские советы обязаны:

  • вести учёт желающих принять в семью ребёнка;
  • вести реестр детей, нуждающихся в опеке;
  • знакомить потенциальных родителей с детьми;
  • оформлять передачу под опеку;
  • контролировать жизнь приёмыша в семье.

Как найти местный опекунский совет

В 423-м Постановлении написано, что органы опеки обязаны информировать население о том, как стать приёмными родителями. При этом информация должна публиковаться на сайте отделов и в СМИ.

У каждой местной администрации (районной и городской) есть официальные сайты. В структуре подразделений есть департамент образования, в котором размещается опекунский совет. У совета должна быть своя персональная страница, где публикуются местные законы и регламенты о процедуре установления опеки, и, естественно все контакты с указанием должностных лиц.

Если сайта нет или нет возможности в интернете посмотреть информацию, за получением информации нужно обращаться в местную администрацию:

  • мэрию;
  • районную администрацию;
  • КУМ (комитет управления микрорайоном);
  • сельсовет.

Как подать заявление

В Правилах подбора семьи (4-й пункт) написано, что потенциальные родители,  как подать заявление в орган опеки пожелавшие принять под опеку ребёнка, должны обратиться в местный орган опеки с заявлением (форма его утверждена на законодательном уровне, скачать актуальную версию можно здесь).

К заявлению в обязательном порядке прикладываются документы:

  • справка с работы с указанием должности и размером зарплаты за последний год (те же документы нужны и от супруга, если он есть);
  • выписка из домовой книги и копия лицевого счёта;
  • справка из ОВД об отсутствии судимости;
  • медсправка об отсутствии противопоказаний для опеки;
  • копия свидетельства о браке (если он зарегистрирован);
  • письменное согласие всех членов семьи старше 10 лет на принятие ребёнка;
  • копия свидетельства о подготовке к опекунству (кроме родственников, с которыми жил ребёнок и тех, кто уже оформлял опеку);
  • автобиография (пишется в свободной форме);
  • копия пенсионного удостоверения и справка из ПФР о размере пенсии (для пенсионеров).

Заявление и документы можно подать через портал госуслуг, если вы там зарегистрированы. При личном обращении не забудьте захватить свой паспорт. Ответ на заявку вам дадут в месячный срок с момента подачи заявления.

Однако нужно учесть, что не все могут быть приёмными родителями.

Приёмный родитель

По нормам Гражданского и Семейного кодексов приёмными родителями могут приемный родитель быть только взрослые (старше 18) граждане, не лишённые судом дееспособности. При этом преимущество опекать ребёнка отдаётся его родственнику — бабушке, дедушке, старшему брату или сестре.

В Гражданском кодексе содержится прямой запрет на оформление опекунства, если потенциальный родитель:

  • лишён родительских прав;
  • судим или находится под следствием за преступления против семьи, несовершеннолетних или личности (кроме клеветы и оскорбления);
  • был судим по тяжким статьям и судимость не снята;
  • не прошёл специальную подготовку (кроме опекунов-родственников или тех, у кого уже есть подопечные);
  • заключил однополый союз (официально заграницей или неофициально).

Потенциальный приёмный родитель должен быть готов к тому, что специалист опекунского совета придёт обследовать жильё, в которое планируется поселить приёмыша. При этом подлежат оценке:

  • жилищные условия (состояние квартиры или дома, наличие коммуникаций);
  • бытовые условия (есть ли место для сна, досуга и занятий ребёнка);
  • личные качества родителя (мотивы приёма малыша в семью, способность к воспитанию);
  • взаимоотношения в семье.

На основании акта обследования и анализа собранных документов принимается решение:

  • о постановке на учёт в качестве потенциального опекуна (действует 2 года);
  • об отказе.
Если вам отказали, как вы считаете, необоснованно, решение опекунского совета можно оспорить в суде.

Где проводится специальное обучение

В 14-м пункте Правил 423-го Постановления указано, что именно опекунский специальное обучение совет должен организовать подготовку гражданина к созданию приёмной семьи. Этапы подготовки таковы:

  • знакомство с правами и обязанностями опекуна;
     
  • участие в семинарах, тренингах, курсах по основам психологии и педагогики;
     
  • психологическое тестирование;
     
  • информирование о видах опеки (возможен и патронат).

Подготовка проходит на базе одного из местных учреждений образования.

Приёмный ребёнок

Когда решение о передаче ребёнка в семью принято в пользу потенциального родителя, специалист органа опеки заносит данные о нём в специальный журнал учёта. Теперь на опекунском совете лежит обязанность:

  • рассказать, сколько детей нуждаются в опеке и где они проживают;
  • дать направление для посещения детей или конкретного ребёнка.

Теперь всё зависит от выбора. По направлению потенциальный опекун может посетить все спецучреждения и познакомиться с каждым ребёнком. При этом специалист учреждения обязан дать всю информацию о малышах:

  • день рождения;
  • кто его родители;
  • есть ли родственники;
  • состояние здоровья.
Ребёнка также можно обследовать самостоятельно в любом медучреждении, но с участием представителя детского дома.

Как только решение принято, приёмный родитель лично обязан:

  • наладить контакт с малышом;
  • изучить его личное дело;
  • расписаться об ознакомлении с медзаключением.

Создание приёмной семьи

В 423-м Постановлении есть и правила создания семьи. Условия правил достаточно создание приемной семьипросты:

  • подписание договора об опеке (в условия включены элементы: срок опеки (до 18-летия ребёнка), денежные суммы, выплачиваемые регулярно, права и обязанности родителей и опекунского совета);
     
  • передача в семью ребёнка (в Правилах сказано, что в семье, считая своих и приёмных, как правило, не должно быть больше восьми.Вот эта оговорка «как правило» даёт право опекунскому совету разрешать опекать и большее количество ребятишек, если позволяют условия);
     
  • последующий контроль за жизнью подопечных со стороны органа опеки;
     
  • ежегодные отчёты в орган опеки о жизни подопечных и расходовании пособий со стороны приёмной семьи.

Важно учесть некоторые моменты:

  • при передаче ребёнка учитывается его мнение;
  • те, кто постарше 10 лет, должны быть согласны жить в конкретной приёмной семье;
  • братья/сёстры передаются одному опекуну.

Приёмная семья, выплаты

выплаты приемной семье   Как говорилось ранее, приемыши не теряют статуса сирот, а поэтому в отношении них сохраняются все льготы и выплаты. Ежемесячно сиротам выплачивается пенсия, которая устанавливается по закону «О пенсиях». Размер её – это удвоенная страховая часть пенсии умершего родителя, если был наработан стаж. При отсутствии стажа выплачивается социальная пенсия, которая ежегодно индексируется.

За заботу о приёмыше родитель по договору получает зарплату, а срок опекунства при этом входит в трудовой стаж. Размер пособия зависит о множества факторов:

  • сколько приёмышей воспитывает опекун;
  • состояние здоровья подопечных;
  • наличие дополнительных трат.
К сведению В среднем пособие на одного ребёнка – 3 минимальных размера оплаты труда. Условие об оплате должно быть чётко прописано в договоре: сумма пособия и порядок индексации.

При этом нужно иметь в виду, что приёмная семья — это не источник финансирования приёмного родителя, за расходованием денег, полученных от государства, строго следит опекунский совет.

 

Оставьте ваше мнение. Юридические вопросы задайте в форме слева внизу!

Please enter your comment!
Please enter your name here