Российские законодатели очень трепетно относятся к маленьким гражданам. Так детки, оставшиеся без родителей, опекаются со всех сторон: для защиты их прав создаются специальные органы, работающие по профильным законам. Вместе с тем государство заинтересовано в том, чтобы каждый ребенок имел семью. Для этого разработаны и успешно применяются процедуры усыновления и опеки.
Усыновление через суд – это особая процедура, где только судья решает, можно ли передать малыша конкретному человеку. Если условия законов не нарушаются, суд всегда решает дело в пользу семьи.
Начальный этап
По норме 125-й статьи Семейного кодекса дела об усыновлении ведутся в особом порядке федеральными судьями. В процессе обязательно должны участвовать:
- усыновитель;
- представитель опеки;
- прокурор;
- сам ребенок, если он старше 14 лет.
Перед тем, как обращаться в суд, кандидатура усыновителя тщательно проверяется, и если выявится одно из условий, препятствующее усыновлению (фактически подтвержденное), то даже судья не станет брать на себя ответственность за передачу ребенка заявителю. Так суд с подачи опекунского совета откажет в усыновлении, если выявится, что заявитель судим, лишен в свое время опекунства или серьезно болен.
Кроме того, до суда нужно решить все вопросы с опекунским советом:
- встать на учёт, как потенциальный усыновитель;
- пройти специальную подготовку (при необходимости);
- заполнить все нужные бумаги;
- окончательно определиться с выбором малыша.
Вместе с тем должно быть получено согласие на усыновление:
- жены или мужа на усыновление;
- самого малыша, если он старше 10 лет;
- родителей, не лишенных прав;
- органа опеки (в виде заключения).
Если нареканий со стороны опеки нет, то усыновление суд будет рассматривать по особым правилам. Но сначала нужно определить, в какой суд обратиться. В 269-й статье ГПК есть норма, по которой заявлять нужно:
В какой суд обращаться
- в городской или районный суд, если усыновитель гражданин РФ;
- в областной, краевой или республиканский, если усыновитель иностранец или живёт за границей.
При этом суд территориально находится по месту проживания ребенка. Особый порядок рассмотрения подобных дел выражается в том, что заседания проводятся закрыто, без посторонних.
Заявление в суд на усыновление ребенка
Основанием любого судебного действия является заявление. 29-я глава
Гражданского процессуального кодекса полностью посвящена процедуре усыновления. В том числе есть разъяснения о том, что должно содержать заявление в суд об усыновлении и какие документы судья должен видеть.
Так по требованию 270-й статьи кодекса в заявлении нужно указывать:
- ФИО усыновителя;
- место жительства и прописки;
- контактные телефоны;
- ФИО и день рождения ребенка;
- адрес его места проживания;
- сведения о том, есть ли родители, братья, сестры;
- обстоятельства, при которых ребенок усыновляется (документально подтвержденные);
- просьба о смене личных данных малыша (имени, отчества, фамилии, даты и места рождения, записи о родителях).
Обстоятельства усыновления – это причины, по которым ребёнок должен быть передан в семью. Например, отчим усыновляет ребёнка жены от первого брака, при условии, что он не общается с отцом (если отец не алкоголик, встречается с ребенком, обеспечивает его, то потребуется его согласие на усыновление).
Если малыш усыновляется посторонними, нужно доказать, что дома ему будет лучше, чем в спецучреждении: ему будет уделяться больше внимания, условия жизни лучше, у него будут родители.
Госпошлина при усыновлении не платится, так как такие дела касаются только интересов ребёнка. Основание – пункт 14 статьи 333.36 Налогового кодекса.
По норме 271-й статьи ГПК к заявлению нужно приложить документы:
- копия свидетельства о рождении заявителя (если он не состоит в браке);
- копия свидетельства о браке;
- согласие мужа (жены) на усыновление (или доказательства того, что отношения фактически прекращены);
- медзаключение о состоянии здоровья заявителя;
- справка с работы о зарплате за год и о должности (или декларации, заверенные налоговой);
- документы на жильё (договор соцнайма, ордер, свидетельство о праве или выписка из ЕГРП);
- справка из опекунского совета о том, что заявитель учтён в реестре потенциальных опекунов;
- свидетельство о прохождении спецподготовки;
- справка из консульства или представительства об условиях жизни усыновителя (если заявитель гражданин РФ живёт за границей).
Все документы предоставляются в двух копиях, а оригиналы нужно будет принести в заседание, где с них судья заверит копии.
Образец заявления в суд на усыновление ребенка можете скачать здесь.
Как проходит заседание
Так как производство особое, то в заседание не пускают посторонних, а сведения об участниках дела нигде не фигурируют. Например, если зайти на сайт любого суда, во вкладке «делопроизводство» можно по фамилии заявителя или ответчика найти все данные о деле: кто рассматривает, этапы рассмотрения, фамилии всех участников.
Здесь же никаких фамилий не раскрывается, так, как и судья, и весь судебный аппарат подчиняются требованию о сохранении тайны усыновления.
Когда заявление будет зарегистрировано в канцелярии и передано судье, проводится подготовка. В ходе нее судья запрашивает у опеки заключение о возможности усыновления. К нему в обязательном порядке прилагаются:
- акт осмотра жилья, в котором будет жить ребенок;
- свидетельство о рождении малыша;
- медсправка о его здоровье;
- согласие ребенка на усыновление и смену его личных данных (если требуется и только в отношении ребенка старше 10 лет);
- согласие несовершеннолетних родителей.
Если никаких дополнительных запросов не потребуется, то суд закончится на втором же заседании (первое заседание – беседа, где выясняются мнения сторон). По общим правилам у судьи есть 2 месяца, чтобы вынести решение по делу.
Если в документах есть небольшие расхождения с законом, например, заявитель не прошёл спецподготовку, то судья может разрешить усыновление, если опасности для здоровья и воспитания малыша нет. В этом случае заявитель должен доказать, что умеет воспитывать детей, например, можно предоставить в суд:
- свидетельства о рождении других воспитываемых заявителем ребятишек;
- их характеристики (положительные) с места жительства, из школы, детсада.
Вся суть рассмотрения дела сводится к тому, чтобы доказать суду (и подтвердить это документами) обстоятельства:
- заявитель будет хорошим родителем;
- ребенок в семье будет обеспечен (накормлен, одет, обут);
- ребенку есть, где жить.
На основании материалов дела судья примет решение (протокол заседаний, где зафиксированы показания сторон – тоже материалы дела).
Усыновление через суд. Решение суда
В конце заседания судья объявит о своем решении. По нормам ГПК сначала 
оглашается резулятивная часть, то есть сам результат. Решение в окончательном виде готовится в течение 5 дней. А в силу оно вступит только через месяц, если не будет обжаловаться в апелляции.
Что может решить судья:
- удовлетворить заявление полностью;
- удовлетворить только часть требований (например, он может не разрешить менять день или место рождения малыша);
- отказать заявителю.
Если был отказ, а заявитель считает, что все документы представлены и решение незаконно, то максимум через 10 дней после составления окончательной версии решения можно подать апелляцию (жалобу на решение в вышестоящий суд).
Апелляционные суды отменяют решения очень редко и то только по мотивам неправильного ведения процесса. Поэтому при отказе лучше изучить мотивы судьи, исправить ошибки и вновь инициировать усыновление через суд.
Усыновление, судебная практика
Практика по передаче детей усыновителям однозначна: если нет явной угрозы здоровью и жизни ребенка, есть уверенность, что усыновленный получить в семье все необходимое, судьи разрешают дела положительно.
Запрещают усыновление только в случаях явного нарушения законов, например, при обстоятельствах:
- выяснено, что усыновитель или супруг судим по тяжелой статье;
- родитель ребенка против усыновления (при условии, что он заботится о нем);
- усыновляется один из родственников (брата усыновляют, а сестру нет);
- жилье не соответствует нормам (аварийный дом, слишком маленькая площадь);
- заявление составлено вразрез с требованиями ГПК.
