В декабре 2006 года в силу вступил закон о дополнительной поддержке семей с детьми. Эта программа нацелена на поддержание достойной жизни тех семей, в которых родился второй ребёнок и последующие. Поддержка выражается в предоставлении денежных средств в форме семейного капитала. Несмотря на то, что Правительство РФ и Минсоцздравразвития неоднократно разъясняли – на какие цели и сколько можно потратить капитала, многие семьи не до конца понимают, как можно распорядиться деньгами. И пока не понятно – до какого года будет действовать материнский капитал, ведь в законе указана конкретная дата окончания программы, которая уже не за горами.
Что такое материнский капитал
Закон №256 определяет материнский капитал как денежную сумму, которая передаётся в Пенсионный фонд для последующей выплаты семье.
Согласно 3 статье закона на капитал могут рассчитывать граждане РФ:
- матери, родившие или усыновившие второго ребёнка начиная с 2007 года;
- матери, усыновившие или родившие третьего или следующего дитя в 2007 год или позже, если материнский капитал не получали до этого;
- мужчины, если они после 1 января 2007 года усыновили второго или последующего ребёнка и капитала не получали.
Третья часть указанной статьи разъясняет, что если мать, имеющая право на капитал, теряет это право, то капиталом может воспользоваться отец ребёнка, даже если он не гражданин РФ. А причины прекращения права такие:
- смерть матери;
- лишение её материнских прав или отмена усыновления;
- наличие приговора суда по статье за преступление в отношении ребёнка.
Четвёртая часть статьи разъясняет, что если и отец по указанным выше причинам лишится права на материнский капитал, то он переходит к самому ребёнку. То же правило действует, если право на капитал прекратилось в отношении матери – единственного родителя или усыновителя ребёнка.
Если ребёнок умер
В Постановлении Правительства №873 обозначен пакет документов, с которым нужно обращаться в ПФР для оформления мат.капитала. Одним из документов является свидетельство о рождении или решение об усыновлении ребёнка.
И не имеет значения – первый ребёнок умер, или второй.
Размер и индексация материнского капитала
Изначально сумма капитала устанавливалась в размере четверти миллиона рублей и ежегодно индексировалась на коэффициент инфляции. Темпы роста с начала действия закона о капитале таковы:
- 2008 год – 276 250 рублей (+ 11,05%);
- 2009 год – 312 162 руб. (+11,29 %);
- 2010 год – 343 378 руб. (+ 11%);
- 2011 год – 365 698 руб. (+10,65 %);
- 2012 год – 387 640 руб. (+ 10,6%);
- 2013 год – 408 960 руб. (+10,55 %);
- 2014 год – 429 408 руб. (+ 10,5%);
- 2015 год – 453 026 руб. (+ 10,55%).
Здесь требуются пояснения: если ребёнок родился, например, в 2012 году, а капитал ещё не использован, то его размер будет зависеть как раз от года его использования. И ещё одно примечание: если в 2012 году часть капитала была использована, то оставшаяся часть индексируется на коэффициент инфляции.
В апреле 2015 года индексация капитала приостановлена ФЗ №68.
На что потратить капитал
В рамках антикризисной программы в 2015 году было разрешено 20 тысяч из материнского капитала тратить на любые семейные нужды без каких-либо ограничений и проверок.
А основной лимит капитала можно направить на:
- улучшение жилья;
- на образование ребёнка;
- на накопительную пенсию матери.
Оформив материнский капитал – до какого года от момента рождения ребёнка можно его потратить? Воспользоваться капиталом можно только тогда, когда ребёнку исполнится 3 года и рождён он в период с января 2007 до 31 декабря 2016 года.
Трёхлетия ребёнка можно не ждать, если капитал пойдёт на такие цели:
- уплата кредита на строительство или покупку жилья;
- первоначальный взнос в ипотеку;
- уплата процентов по ипотеке.
Кроме указанных целей необходимо разъяснить, что положено при рождении третьего ребёнка в рамках действия программы. Некоторые регионы с 2008 года предоставляют семьям, в которых родился третий или последующий ребёнок, право на покупку автомобиля за счёт материнского капитала. Положительный опыт в отношении факта расходования капитала на автомобиль известен в регионах:
- Калининградская область;
- Ульяновская область;
- Камчатский край;
- Орловская область;
- Новосибирская область.
Подтверждением права на получение денег является сертификат, который можно оформить в ПФР. На основании такого документа и можно получить материнский капитал. До какого года дают поддержку, ведь закон действует до конца 2016 года?
До какого года дают материнский капитал
На второго ребёнка или на последующего, если капитал не оформлялся, деньги из пенсионного фонда будут выделяться вплоть до конца 2016 года. Так обозначено в законе. Однако в декабре 2015 года при оглашении Послания федеральному собранию Президент обозначил свою точку зрения о продлении программы минимум на два года.
На рассмотрении думы депутаты уже обсуждали вопрос о продлении программы ещё на десятилетку, но было признано, что последствием такого продления может быть создание общероссийского кризиса.
На вопрос о том, будет ли продлена программа «материнский капитал» после 2016 года, Правительство РФ решило, что сворачивать выдачу материнского капитала рано, но его размер больше пока индексироваться не будет.
Ожидается, что продление программы «материнский капитал» способна ещё больше повысить рождаемость в стране. И, как убеждают законодатели, пока точно не известно, до какого года будет действовать материнский капитал, но семьям, запланировавшим рождение второго ребёнка через год-два, волноваться не стоит.
PS. По данным минэкономразвития размер выплат по программе материнского капитала должен составить в 2017 году 480 тыс. рублей, в 2018 году — 505 тыс. рублей, исходя из прогнозных показателей инфляции (6% и 5,1% соответственно).