Положение о приемной семье определяет возможность детям сиротам попасть на воспитание в семью. Дети, которые по каким-то причинам остаются без любви и заботы отца и матери – это проблема общества. Детский дом, каким бы он ни был замечательным, не дает ребенку ощущения надежного тыла, защиты со стороны близких людей, поэтому у выпускников детских домов бывают проблемы социального плана. По возможности, органы опеки стараются передать детей в приемные семьи, под опеку, на усыновление. Что такое приемная семья и чем она отличается от опеки и усыновления?
Положение о приемной семье
Правительство РФ на основании статей 150-155 Семейного кодекса, разработало Положение(17.07.1996г, постановление № 829), которым принято руководствоваться при определении детей в приемную семью.
В приемные семьи определяют детей, родители которых по разным причинам нарушали их права:
- не обеспечивали нормальные условия жизни: питание, одежду, обучение;
- не занимались воспитанием своих детей, то есть проявили педагогическую несостоятельность;
- родитель или родители тяжело больны и эта ситуация может продлиться долго, не давая им осуществлять обязанности по воспитанию ребенка;
- дети, пострадавшие от любого вида насилия.
Что касается желающих стать приемными родителями, то к ним предъявляются требования:
- это может быть семейная пара с детьми или без детей, одинокий человек или пара, живущая в гражданском браке.
- Приемный родитель или родители должны быть полностью дееспособными;
- Их не лишали прав на опеку, родительских прав, не отменяли судом усыновления;
- Они не должны быть алкоголиками и наркоманами;
- Должны быть достаточно здоровыми, чтобы ухаживать за детьми и воспитывать их.
Назначение приемной семьи
Приемные родители должны создавать ребенку, принятому в семью, все условия для полноценного развития.
- Они получают права опекунов (до 14 лет) или попечителей, их задача — воспитание ребенка без излишних эмоциональных привязанностей, чтобы ему легче было вернуться в родную семью. За процессом воспитания ведут наблюдение и контролируют его органы опеки, поместившие ребенка к приемным родителям.
- Если ребенок болен, имеет генетические отклонения или перенес насилие, приемные родители должны оказывать ему медицинский и психологический уход, консультироваться со специалистами, обеспечивать лечение и оздоровление ребенка.
- Они имеют право защищать интересы ребенка, быть его представителями в суде.
Обязанности и права приемных родителей
Приемные родители, в отличие от опекунов и усыновителей, считаются медико-педагогическим персоналом и получают зарплату за свой труд. На этом основании перед приемом ребенка они проходят профессиональную подготовку в течение 5 рабочих дней ( или 10 дней по 4 часа), и в дальнейшем должны посещать занятия по повышению квалификации.
Они имеют следующие права:
- Указать, мальчика или девочку они хотели бы воспитывать, возраст ребенка, состояние его здоровья. Хорошо, если у кого-то из приемных родителей медицинское образование, и они согласны взять ребенка с диабетом, астмой или другими тяжелыми заболеваниями, из-за которых усыновление этого малыша было невозможным;
- Воспитывать ребенка рекомендованными методами и приемами;
- Получать консультации, если возникают проблемы в поведении ребенка;
- Обмениваться опытом воспитания с другими приемными родителями;
- Поменяться детьми с другой семьей, если возникли проблемы психологической несовместимости, но только с разрешения органов опеки.
Приемные родители обязаны:
- Защищать ребенка, создавать ему нормальные условия для жизни и развития, способствовать его умственному, физическому развитию;
- Воспитывать ребенка с учетом особенностей детской психики и его поведения;
- Объяснять ребенку, что он живет в их семье временно, до того, как обстоятельства жизни родителей изменятся к лучшему, помогать ему встречаться с отцом и матерью;
- Не применять насилия ни в каких видах;
- Быть готовыми принимать у себя органы опеки и отчитываться перед ними о процессе воспитания приемного ребенка;
- Стараться, чтобы все члены семьи участвовали в воспитании;
- Никому не рассказывать об обстоятельствах, которые привели ребенка в приемную семью.
Приемных родителей для ребенка подбирают органы опеки, давая информацию о такой возможности. Из нескольких желающих они отбирают наиболее подходящих по следующим признакам:
- Качества личностей родителей;
- Желание членов их семьи принять чужого ребенка;
- Желание самого ребенка идти в эту семью ( при возможности);
- Конечно, если взять ребенка хотят знакомые или друзья его родителей, которых он знает, то предпочтение отдается им;
- Родственникам ребенка могут отдать только под опеку, так как забота о брошенном ребенке входит в их обязанности, в соответствии с СК РФ, и оплата за их труд в этом случае не предусмотрена.
Органы опеки собирают справки о родителях, пожелавших взять ребенка в приемную семью из органов правопорядка, их материальному обеспечению, из поликлиник (сюда входят и справки из психдиспансера, кожно-венерологического и наркологического), обычной поликлиники об общем состоянии их здоровья. Проводят обследование условий быта, возможности предоставить отдельное место новому члену семьи.
Затем родителями заполняются анкеты разных направлений, и лишь потом им показывают детей, которые подлежат приему в семью. Но и это еще не все. Органы опеки проводят беседы и опросы с соседями, сослуживцами, друзьями будущих приемных родителей, результаты всей работы представляются специальной комиссии, которая решает, разрешить ли именно этим родителям принять в семью ребенка.
Приемная семья или опека
Приемная семья – это своего рода воспитательное учреждение, в котором родитель выполняет роль воспитателя, но не отца или матери, и получает за это зарплату, с учетом квалификации, возраста ребенка, работы в выходные и в ночное время, а также пособие на нужды ребенка.
Опекунами чаще всего становятся родственники ребенка, попавшего в трудную ситуацию, им платят пособие на ребенка, а зарплата родне не положена, так как они и так должны о нем заботиться, о чем прямо указано в Семейном кодексе.
Иногда опекуны хотят поменять статус на приемного родителя, объясняя это необходимостью получать зарплату и больше времени проводить с ребенком, к чему органы опеки относятся настороженно. Тщательно проверив все обстоятельства, они могут принять положительное решение, если такая перемена будет в интересах ребенка: например, если он болен и нуждается в дополнительном уходе.
Опека и попечительство предоставляется родителям, если приемная семья включает в себя не более 8 детей, в том числе родных, приемных или усыновленных.